Лекції - Державне та муніципальне управління

1.doc (6 стор.)
Оригінал


  1   2   3   4   5   6
Державне та муніципальне управління
Конспект лекцій
Предмет, об'єкт і зміст науки управління. Взаємозв'язок науки управління з іншими науками.

Основні закони, закономірності та принципи державного і муніципального управління.

Функції державного та муніципального управління

Методи державного та муніципального управління

Державне управління та місцеве самоврядування: проблеми взаємодії.

Нормативні моделі систем державного і муніципального управління

Основні напрями вдосконалення сучасного державного і муніципального управління.

Прогнозування в управлінні. Сутність, види, функції, інструментарій, алгоритм і ефективність управлінських прогнозів.

Планування як функція управління. Технологія стратегічного планування. Особливості стратегічного планування в органах Державного та муніципального управління.

Мотивація як функція управління. Основні теорії та методи мотивації. Особливості мотивації та стимулювання персоналу в органах державного і муніципального управління.

Сутність, види, процес контролю як функції управління. Сучасні тенденції розвитку контролю. Особливості контролю в системі Державного та муніципального управління.

Сутність і види управлінських рішень. Вимоги, що пред'являються до УР. Ефективність УР в органах Державного та муніципального управління.

Технологія підготовки, прийняття та виконання управлінських рішень в державного та муніципального управління.

Інформаційно-комунікаційні аспекти державного і муніципального управління.

Організація як об'єкт управління. Особливості організації в органах державного і муніципального управління.

Керівник як суб'єкт управління організацією: сутність, види, роль і функції. Вимоги, що пред'являються до сучасних керівникам. Самоменеджмент керівника.

Влада і відповідальність в управлінні. Лідерство як сучасна форма управлінської влади.

Стильова характеристика управлінської діяльності. Необхідність і можливість формування ефективного стилю управління в органах державного і муніципального управління.

Еволюція управлінської думки. Напрями та тенденції розвитку сучасної теорії і практики управління.

Принципи, методи і функції управління персоналом в організації.

Методи оцінки персоналу державної служби.

Моделі управління персоналом. Проблеми формування російської моделі управління персоналом.

Сутність, види, динаміка організаційних конфліктів.

Об'єктивні та суб'єктивні причини виникнення конфліктів в організаціях.

Стратегія вирішення конфліктних ситуацій.

«Public Relations» як функція управління. Створення служби PR в органах державної влади та муніципального управління.

Розвиток науки і практики управління в Росії. Проблеми формування російської моделі Державного та муніципального управління.

Державна служба як соціальний інститут: сутність, принципи та функції державної служби.

Основні напрями становлення та реформування державної служби в Росії.

Сучасна державна кадрова політика: сутність, принципи, пріоритетні напрямки розвитку.

Кадрове планування: завдання, методи, технології.

Кар'єрна стратегія і тактика державного службовця.

Система федеральної державної служби РФ: проблеми управління та розвитку.

Посади державної служби: поняття, класифікація, правової статус.

Державний службовець. Поняття, класифікація, правової статус.

Державна служба суб'єктів РФ: проблеми та способи їх вирішення.

Поняття ефективності державної служби.

Управління та контроль у системі державної служби.

Концептуальні засади державної кадрової політики.

Суб'єкти та об'єкти державної кадрової політики, проблеми оптимізації їх взаємодії.

Адміністративно-політична еліта і державна служба, досвід взаємодії та розвитку.

Універсальні кадроведческіе технології: конкурсний відбір, атестація, робота з резервом кадрів.

Технології оцінки державних і муніципальних службовців, атестація.

Державна і муніципальна служба як правовий інститут.

Відповідальність державних і муніципальних службовців.

Фінансова система регіону. Проблема міжбюджетних відносин.

Підприємництво і його роль в ринковій економіці. Основні організаційно - правові форми підприємств в РФ.

Система національних рахунків. Основні макроекономічні показники і методи їх розрахунку.

Економічне зростання, його типи і фактори. Стратегія економічного розвитку сучасної Росії.

Інфляція: причини, наслідки, шляхи подолання. Характеристика інфляційних процесів в Росії.

Фінансова система і державний бюджет. Проблема бюджетного дефіциту і державного боргу в РФ.

Фіскальна політика держави та проблеми реформування податкової системи в РФ.

Власність: економічний і правовий аспекти. Реформування власності в ході становлення і розвитку ринкових відносин.

Грошово-кредитна система та її роль в державному регулюванні економіки.

Сутність, особливості та методи державного регулювання економіки в умовах ринкової трансформації.

Особливості державного регулювання економіки на регіональному та муніципальному рівні. Економічний механізм російського федералізму.

Державне прогнозування, програмування та планування в умовах ринкової економіки.

Світовий ринок і міжнародна торгівля. Проблеми включення економіки Росії в світовий ринок. Росія і СОТ.

Міжнародна економічна інтеграція: форми і основні інтеграційні угруповання. Інтеграційні процеси в рамках СНД.

Соціальна політика як напрям державної діяльності з регулювання соціально-економічних питань і умов життєдіяльності суспільства.

Основні напрямки сучасної соціальної політики Росії.

Соціальний захист населення: суть, форми, методи механізми.

Основні напрямки реформування соціальної сфери сучасної Росії.

Управління соціального захисту населення в регіоні.

1. Предмет, об'єкт і зміст науки управління. Взаємозв'язок науки управління з іншими науками.
Предметом менеджменту є:

Об'єктом менеджменту є в організаціях і сукупність відносин між ними, що виникають у процесі управління цими організаціями. Об'єктом також можуть бути деякі види спеціальних процесів (наприклад, фінансові потоки, досліджувані фінансовим менеджментом, або інвестиційні процеси, що вивчаються інвестиційним менеджментом).

Найбільш часто використовувані підходи до визначення менеджменту:

По-перше, менеджмент визначається як процес, за допомогою якого професійні фахівці формують організації та управляють ними через постановку цілей, використовуючи різні способи їх досягнення;

По-друге, менеджмент передбачає виконання ряду функцій, здійснюючи які, менеджери забезпечують отримання результатів, відповідних цілям;

По-третє, менеджмент часто ідентифікують з менеджерами, а також органами або апаратом управління, так як менеджери - це категорія людей, чия робота полягає в організації та керівництві зусиллями всього персоналу організації для досягнення поставлених цілей;

По-четверте, менеджмент - це наука, яка має свій предмет, проблеми, методи та способи їх вирішення. Основу цієї науки становить вся сума накопичених за всю історію людства знань, концепцій, теорій, моделей, принципів, що стосуються природи, способів і форм управлінської діяльності;

По-п'яте, менеджмент розуміють як мистецтво. Сучасні організації являють собою складні системи, на функціонування яких впливають численні і різноманітні зовнішні і внутрішні чинники. Управління вимагає не тільки наукових знань, а й розвитку особистісних якостей менеджера, їх здібностей застосовувати знання в практичній роботі;

По-шосте, останнім часом вкоренилося поняття менеджменту як соціальної функції, маючи на увазі особливого роду людську діяльність як з управління в суспільстві взагалі, так і з управління процесом зокрема.

Розрізняють:

загальний менеджмент - вивчає принципи і закономірності управління соціально-економічними процесами (функції управління, управлінський цикл, стратегічне управління, мотивація, лідерство);

спеціальний менеджмент - розглядає управління специфічними об'єктами. Існує менеджмент у сфері послуг, муніципальний менеджмент, фінансовий менеджмент і т. д.

Одні автори під державним управлінням розуміють практичне, організуюче і що регулює вплив держави на суспільну життєдіяльність людей з метою її упорядкування, збереження або перетворення, що спираються на владну силу. Інші - як діяльність всього держапарату з регулювання суспільних відносин, з управління як громадськими, так і власними справами.

Радченко - під державним чи муніципальним управлінням розуміється діяльність державного або муніципального виконавчо-розпорядчого органу з впливу на об'єкт управління для його перекладу в стан, необхідний для досягнення мети відповідного територіального утворення, за допомогою прийняття правових актів, організації та контролю виконання цих актів та актів органів законодавчої (представницької) влади.

*

2. Основні закони, закономірності та принципи державного і муніципального управління.
Під закономірністю розуміються найбільш стійко діючі причинно-наслідкові зв'язки досліджуваних явищ. Цю ж сутність виражає і закон.

До закономірностей державного і муніципального управління відносяться:

- Єдність методів та основних функцій соціального управління на всіх рівнях держ. і мун. управління;

- Єдність загальних і приватних функцій держ. і мун. управління і утворених на основі їх реалізації процесів управління на кожному рівні управління;

- Оптимальне співвідношення централізації і децентралізації повноважень органів держ. і мун. управління.

У літературі з держуправління поділяють закони держуправління на закони функціонування і закони розвитку. До перших належить закон оптимального доповнення та врівноваження гос повноважень повноваженнями органів громадського самоврядування. До других - закон наростаючою демократизації і закон нерівномірності розвитку та конфліктності. Ці закони властиві будь-якому демократичній державі, в якому виявляється дія закону участі громадян у держ. і мун. управлінні.
Під принципами держ. і мун. управління розуміються об'єктивні основи, на яких базуються структура і процес управління і в яких абстраговані закономірності побудови, функціонування та вдосконалення управління.

Принципи управління поділяються на:

А) загальні, приватні та організаційно-технологічні;

Б) забезпечують функціонування об'єкта управління і забезпечують розвиток і вдосконалення керованої системи.

^ Загальні принципи управління (діють в будь-якій сфері управління, на будь-якому рівні і в будь-який період становлення системи управління):

До приватних принципам управління, сфера дій яких локальна, відносяться принципи управління окремими фірмами та організаціями.

До організаційно-технологічним принципам управління відносяться принципи:

До принципів, забезпечують функціонування об'єкта управління належать:

До принципів, що забезпечує розвиток і вдосконалення керованої системи, відносять:

До загальних принципів державного та муніципального управління відносяться: верховенство Конституції РФ, народовладдя, відповідальності, забезпечення прав і свобод людини і громадянина, поділ влади, федералізму, поєднання централізації і децентралізації управління, гласності, законності, подвійного підпорядкування, поєднання єдиноначальності та колегіальності, делегування повноважень, і т. д.

*

3. Функції державного та муніципального управління
Досягаючи цілей управління, суб'єкт управління виконує певні функції, які є основними структурними одиницями управлінської діяльності.

Вперше функції управління виділив засновник школи адміністративного управління Анрі Файоль: планування, організовиваніе, керівництво, координація та контроль. Представник тієї ж школи Д. Гьюлик розширив і уточнив класифікацію. Запропонувавши сім функцій: планування, організація, робота з персоналом, оперативне керівництво, координування, контроль і звітність, складання бюджету.

Вітчизняні дослідники припускають різні переліки функцій управління і різне їх тлумачення: «планування, організовиваніе, мотивація, контроль і координація» або «цілепокладання, прогнозування, планування, організація, координація, прийняття рішень, мотивація, контроль та облік» і т.д.

ФУ нерозривно пов'язані між собою. Вони утворюють управлінський цикл. Управлінський цикл - сукупність цілеспрямованих і безперервних дій вживаються суб'єктом управління для досягнення поставлених цілей. ФУ є стадіями управлінського циклу.

Розглянемо короткий зміст кожної з основних ФУ:

- Целеполагание. Однією з головних функцій управління є встановлення цілей заради досягнення яких створюється, функціонує і розвивається організація. Цільова функція починається із встановлення місії організації. Місія зазвичай ідентифікується з філософією організації та відповідає на

и: для чого створена організація, яку потребу вона задовольняє, які принципи її діяльності. На основі місії виробляються цілі. Мета - це конкретизація місії у формі доступній для управління процесом її реалізації. Добре сформульовані цілі повинні бути: вимірні, досяжні (реальні), орієнтовані на певні інтервали часу, взаємопов'язані один з одним, не суперечливі, адресні і контрольовані.

- Планування. План - це рішення щодо системи заходів, що передбачає порядок, послідовність, строки та засоби виконання цих заходів. Планування включає: встановлення цілей і завдань, розробку стратегії, програм і планів для досягнення цілей, визначення необхідних ресурсів та їх розподіл по цілям і завданням, доведення планів до тих, хто їх має виконувати.

Стратегічне планування визначає основні цілі і напрям дій організацій і забезпечує досягнення вибраних цілей шляхом використання наявних переваг і створення нових. Процес стратегічне планування це цикл складається з етапів: місія організації, цілі організації, оцінка та аналіз зовнішнього середовища, управлінське обстеження сильних і слабких сторін, аналіз стратегічних альтернатив, вибір стратегії, реалізація стратегії, оцінка стратегії.

Складовою частиною планування є прогнозування - науково обгрунтована діяльність із складання прогнозів. Прогноз - це ймовірнісна, науково обгрунтоване судження про перспективи, можливих станах того чи іншого об'єкта в майбутньому і (або) про альтернативні шляхи і терміни досягнення майбутніх станів.

- Організація - функція управління, завданням якої є формування структури організації. Організувати - це означає розділити на частини і делегувати виконання загальної управлінської задачі шляхом розподілу відповідальності і повноважень, а також встановлення взаємозв'язків між різними видами робіт.

- Мотивація - спонукання до ефективної діяльності людей, що працюють в організації, заради досягнення поставлених цілей. Дії по мотивації включають в себе економічне і моральне стимулювання, створення умов для прояву творчого потенціалу працівників і їх саморозвитку. У загальному вигляді процес мотивації включає: встановлення незадоволених потреб співробітників, формулювання цілей, спрямованих на задоволення потреб.

- Контроль - управлінська функція, завданням якої є кількісна та якісна оцінка та облік результатів роботи організації. У цій функції виділяються два основних напрямки: контроль за виконанням робіт, намічених планом і заходи з корекції всіх значних відхилень від плану. Головні інструменти виконання цієї функції - спостереження, облік і аналіз.

Координація - функція процесу управління, що забезпечує його безперебійність і безперервність. Головне завдання координації - досягнення узгодженості в роботі, всіх ланок організації шляхом встановлення раціональних зв'язків між ними.

Інтегральною функцією управлінського процесу є функція прийняття та реалізації управлінського рішення. Управлінське рішення - основний інструмент впливу професійних працівників на керований об'єкт. Ці рішення, перш за все, повинні бути потрібними, тобто рішеннями, які наближають до мети діяльності. Серед потрібних рішень, повинні бути стратегічні і тактичні рішення. Стратегічні - спрямовані на досягнення істотних якісних змін у самій структурі керованого об'єкта. Тактичні - спрямовані на підтримання нормального функціонування керованого об'єкта.

Будь-яке рішення виконує, як мінімум, три функції: направляюча (цілепокладання, вибір і обгрунтування стратегічних напрямів), організуюча функція (забезпечує координацію дій окремих елементів), мотивуюча функція.

Будь-яке рішення, призначене для того, щоб вирішити проблему, подолати або пом'якшити виникли суперечності, рішення повинне прийматися своєчасно. Воно повинно бути обгрунтованим, тобто всебічно збалансованим за термінами, ресурсів, цілям.

Управлінські рішення класифікуються: за змістом рішення, часу дії, ступеня обов'язковості виконання, ступеня формалізації проблеми, ступеня інформаційного забезпечення.

^ 4. Методи державного та муніципального управління
Метод - сукупність прийомів, способів досягнення цілей управління. Методи управління носять об'єктивний характер (засіб реалізації об'єктивних законів) і суб'єктивний характер, тому що визначаються знаннями та здібностями людей.

Методи поділяються на а) морально-ідеологічні, соціально-політичні, економічні, адміністративні або на б) методи позаекономічного впливу (організаційні, адміністративні) та економічного впливу. Методи також ділять на загальні, використовувані для виконання всіх або основних ФУ (регулювання, загальне керівництво, адміністративні та економічні методи) і спеціальні, що застосовуються при здійсненні окремих функцій (методи вироблення і прийняття УР).

1. Професура держуніверситету управління виділяє загальнонаукові методи (системний підхід, комплексний підхід, моделювання, експериментування і т.д.) і конкретні або специфічні, маючи на увазі під ними підходи, способи, прийоми, за допомогою яких здійснюються різні види управлінських робіт. Конкретні методи у свою чергу можна класифікувати: управління функціональними підсистемами, виконання ФУ, прийняття УР.

2. З точки зору вчених РАГС методи діляться: адміністративні (організаційно-розпорядчі), економічні, соціально-психологічні, виховні.

Адміністративні методи реалізуються шляхом прямого впливу суб'єкта управління на об'єкт управління. Вплив може здійснюватися на основі укладених договорів, через адміністративні накази і розпорядження, положення і правила. Для АМ характерно: конкретно-адресний завдання, відсутність повної та безпосередньої орієнтації на економічні інтереси персоналу, як об'єкта управління, висока частка відповідальності вищих органів за прийняте рішення, рішення не передбачає вибору, вимагає обов'язкового і точного виконання.

Економічні методи грунтуються на використанні стимулів, що передбачають зацікавленість і відповідальність суб'єктів управління за наслідки прийнятих рішень і спонукають працівників домагатися ініціативного здійснення поставлених завдань без спеціальних на те розпоряджень. ЕМ - це методи непрямого впливу на об'єкт управління, для яких характерне: облік економічних інтересів, як колективу, так і окремих працівників; самостійність суб'єктів управління на всіх рівнях при одночасному покладанні на них відповідальності за прийняті рішення та їх наслідки; спонукання до підготовки альтернативних рішень і вибору з них найбільш відповідних інтересам колективу і окремих працівників. ЕМ вважаються дуже перспективними і затребуваними в умовах становлення ринкових відносин.

Соціально-психологічні методи управління. Провідним елементом будь-якої соціальної системи є людина зі своїми потребами, інтересами, мотивами, почуттями, ідеями. В управлінні соціальними системами головним є керівництво людьми. Ці методи орієнтовані на моральні інтереси людей і пов'язані з самоствердженням і самовираженням людини в колективі, з його прагненням отримати моральне задоволення в праці.

Під соціальними методами управління розуміють конкретні способи і прийоми впливу на соціальні процеси формування та розвитку колективу. До них відносяться: переконання, соціальне нормування, регулювання, моральне стимулювання, широке інформування керівником працівників, а також методи управління групами та індивідуально-особистісним поведінкою.

Під психологічними методами управління розуміють способи, прийоми впливу на регулювання відносин між людьми за допомогою створення оптимального соціально-психологічного клімату як прояв групової свідомості у вигляді групового настрою, групових думок і суджень. В якості психологічних методів використовуються: методи комплектування команд і колективів, методи гуманізації праці, методи профвідбору та навчання.

Радченко - виділяє методи: на основі владної мотивації; на основі матеріальної мотивації; на основі моральної мотивації.

*

5. Державне управління та місцеве самоврядування: проблеми взаємодії.
Сфера дії системи управління в державі не обмежується регіональним рівнем. Вона завершується місцевим рівнем, де управління перетворюється в самоврядування локальних територіальних спільнот. Одиничне (МС), особливе (органи регіонального управління), загальне (центральні держоргани) складають цілісність - загальнодержавну систему управління. Ключова проблема полягає в тому, який механізм взаємодії та забезпечує він єдність системи управління державного і суспільного життя країни.

Російський і зарубіжний досвід показують, що діяльність системи держвлади та управління може бути ефективною лише за умови, що вона грунтується на життєздатною структурою місцевого самоврядування. Адже майже всі держ. рішення, що стосуються інтересів громадян, так чи інакше проходять через місцеві органи, реалізуються в життєдіяльності місцевих громад. Люди відчувають результати держполітики і оцінюють її насамперед через призму задоволення своїх життєвих потреб та інтересів, через стан продовольчого ринку, житлових умов, громадського порядку в містах і сільських поселеннях, через здатність освітніх установ та органів охорони здоров'я задовольняти потреби людини в придбанні відповідної освіти та збереження здоров'я і т.д.

У Росії формується система місцевого самоврядування на основі Європейської Хартії про місцеве самоврядування, і відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом «Про загальні принципи місцевого самоврядування в РФ». Як записано в Законі, «місцеве самоврядування, як вираз влади народу, становить одну з основ конституційного ладу РФ» і є визнається і гарантується Конституцією РФ самостійною і під свою відповідальність діяльністю населення за рішенням безпосередньо і чи через органи місцевого самоврядування

ов місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій.

Найважливіші

и місцевого самоврядування: управління муніципальної власністю, формування, затвердження і виконання місцевих бюджетів, встановлення місцевих податків і зборів, охорона громадського порядку.

Відповідно до Закону місцеве самоврядування здійснюється в міських і сільських поселеннях і на інших територіях.

Жорстке розмежування органів місцевого самоврядування з системою органів державної влади породжує основну проблему: як забезпечити єдність системи управління державними і громадськими справами, як зберегти необхідну централізацію держвлади й управління, забезпечивши оптимальну демократичну децентралізацію. Виведення органів місцевого самоврядування із системи державної влади не означає, що вони исключатся з системи загальнодержавного управління. Місцеве самоврядування є первинним рівнем публічної влади і системи управління в країні, найбільш наближеною до народу. Місцеве самоврядування - це фактичний інститут управління місцевим співтовариством, заснований державою, але діючий самостійно від державних організацій у межах встановлених повноважень.

Як первинний рівень самоорганізації населення та публічної влади місцеве самоврядування - база формування цілей державного управління. Невідповідність цілей державного управління цілям суспільства - умова виникнення хаосу.

Місцеве самоврядування - не лише сфера безпосереднього або через своїх представників участі населення в управлінні місцевими справами і державою, але також і сфера кінцевої реалізації державних рішень і прояву їх ефективності.

Істотно важлива роль місцевого самоврядування у формуванні та розвитку громадянського суспільства. Всі цивільні права і масові види активності, різні позадержавних прояви суспільного життя людей зароджуються і в кінцевому рахунку реалізуються в місцевих спільнотах, що утворюють базу громадянського суспільства.

Єдність трирівневої організації публічної влади та системи управління: федерального, регіонального та місцевого самоврядування - основна умова забезпечення керованості державою та суспільством.

Напрями та механізми взаємодії:

- Забезпечення державою розвитку повноцінного, ефективно діючого місцевого самоврядування, як фундаменту народовладдя, створення необхідних політичних, нормативно-правових, організаційних, фінансово-економічних умов;

- Забезпечення єдності місцевого самоврядування з системою державної влади і управління, його відповідальності перед державою і населенням території.

*

6. Нормативні моделі систем державного і муніципального управління
Нормативна модель системи Г і М управління дає можливість представити в основних рисах вдосконалену систему управління, взаємопов'язану по всіх її підсистем і елементів.

Сучасний рівень пізнання систем управління не дозволяє будувати їх формальні моделі. Формування таких моделей можливо тільки для певних підсистем, наприклад таких, як підсистеми збору і переробки інформації. Модель системи Г і М управління в цілому в даний час може бути побудована тільки на змістовному, описовому рівні.

За формою подання така нормативна модель складається із сукупності методичних та інструктивних матеріалів, що визначають структуру і процес управління територіальним утворенням.

Структура нормативної моделі відповідає структурі Г і М управління і включає три підсистеми, кожна з яких відповідно до принципів ієрархічності і подільності системного підходу може розглядатися в якості системи щодо елементів її утворюють: адміністративно-організаційна, технічного та управлінської праці.

Адміністративно-організаційна система складається з чотирьох груп підсистем: центральних, функціональних, галузевих і допоміжних.

- Центральна група підсистем включає в себе інструктивні та методичні матеріали: конституція і закон про уряд або статут територіального утворення, схема організаційної структури, схему управління територіального утворення, регламент роботи, посадові інструкції і штатний розпис працівників Г і М управління;

- Функціональні, галузеві і допоміжні підсистеми включають в себе інструктивні та методичні матеріали: положення про орган або структурному підрозділі, схема організаційної структури органу, інструктивні та методичні матеріали з виконання функцій органів, процедури виконання складних повторюваних робіт, посадові інструкції і штатний розпис працівників органів або структурних підрозділів.

Технічна система складається з трьох підсистем: обробки інформації, збору та передачі інформації, копіювання і розмноження документації.

- Склад і зміст нормативної моделі підсистеми обробки інформації визначається формою використання ЕОМ - децентралізованої, локально-централізованої, системно-централізованої;

- Підсистема збору та передачі інформації має основні елементи: розробка та обгрунтування схеми розміщення технічних засобів збору та передачі інфо, обгрунтування вибору технічних засобів, інструкції з експлуатації технічних засобів;

підсистема копіювання і розмноження інформації має основні елементи: обгрунтування вибору технічних засобів, інструкції з експлуатації цих технічних засобів.

Система управлінська праці включає три підсистеми: форм і методів управлінської праці, організації управлінської праці та організації робочих місць та умов праці управлінських працівників.

- Основними елементами нормативної моделі підсистеми форм і методів управлінської праці підготовки та проведення службових нарад, застосуванню наукових методів пошуку оптимальних управлінських рішень, підготовці проектів розпорядчих документів;

- Основними елементами нормативної моделі підсистеми організації управлінської праці є наступні методичні матеріали з: порядку формування органу Г і М управління, підбору і розстановки кадрів органу Г і М управління, графіку роботи апарату, планування, контролю, обліку та оцінки праці працівників, атестації працівників органу Г і М управління;

- Основними елементами нормативної моделі підсистеми організації робочих місць і умов управлінської праці є наступні: схеми раціонального розміщення органів, типові проекти робочих місць, санітарно-гігієнічні вимоги до приміщень, психо-фізіологічні вимоги до формування колективу органу Г і М управління, соціальні вимоги до умов роботи апарату, перелік оргтехніки та меблів.
Навчальний матеріал
© uadoc.zavantag.com
При копіюванні вкажіть посилання.
звернутися до адміністрації