Малишенко В.С., Каплунів Ю.В., Красавін А.П., Харіоновскій А.А. Удосконалення природоохоронних робіт у вугільній промисловості
1.docx (9 стор.)
Оригінал ^ УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА РАЗМЕРА ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В современных условиях размеры платежей за загрязнение окружающей среды становятся одним из решающих показателей экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий в условиях перехода к рыночным отношениям. В соответствии, например, с постановлением Совета Министров РСФСР № 19.01.91 предприятия теперь будут самостоятельно нести расходы за природоохранную деятельность, что существенно повысит их ответственность за выполнение мер по охране окружающей среды.
В общем виде плата за выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в окружающую среду представляет собой компенсацию за экономический ущерб от ее загрязнения и производится за счет прибыли (дохода), остающейся в распоряжении предприятия. Она представляется как произведение соответствующих нормативов платы на фактическую массу выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ, образующихся в процессе горного производства.
В соответствии с установленными нормативами размер платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды за 1990 г. по угольной промышленности условно составил 1062 млн. pyб., или 1,4 руб/т, в том числе: по шахтам — 646 млн. руб., или 1,5 руб/т; по разрезам — 252 млн. руб., или 0.7 руб/т.
В общей сумме плата за забор воды и сброс загрязняющих веществ в водоемы составила 630. млн. руб. (60%). Значительная часть этой платы приходится на подземные работы (73%), а при открытой добыче воды используется гораздо меньше и сточные воды разрезов менее загрязнены вредными веществами, чем шахтные.
Плата за выброс вредных веществ в атмосферу составила 66 млн. руб., из которых 49 млн. руб. приходится на шахты, 5 млн. руб. на разрезы и 7 млн. руб. на обогатительные фабрики. При этом удельная плата на шахтах составила 0,1 руб/т, на разрезах — 0,01 руб/т, или в 10 раз меньше.
Плата за использование земельных ресурсов составила 110 млн. руб., из которых на разрезы приходится 71 млн. руб., а на шахты 28 млн. руб. При этом удельная плата на разрезах составила 0,2 руб/т, а на шахтах 0,14 руб/т, или почти в 1,5 раза меньше.
Плата за складирование твердых отходов составила 62 млн. руб., из которых 70% приходится на открытый способ добычи угля. Удель
ная величина платы за складирование отходов на разрезах в 4 раза вы
ше, чем на шахтах.
Среди основных угледобывающих бассейнов отрасли самый зна
чительный размер платы остается в Донецком бассейне — 403 млн. руб., или 38% всей суммы по отрасли, что объясняется насыщенностью бас
сейна большим количеством промышленных предприятий, а также сбросом в водоемы большого количества минеральных солей из-за их повышенного содержания в шахтных водах.
Высокий размер платы в Кузнецком бассейне (131 млн. руб.), а также в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока (130 млн. руб.) объясняется значительными размерами платы за сверхнормативные сбросы и выбросы загрязнений, а также за использование недр.
Самый низкий размер платы в Канско-Ачинском бассейне (17,2 млн. руб.) и связан он со своевременным осуществлением приро
доохранных мер при развитии производства.
Представляет интерес оценка возможного экономического эффек
та от снижения размера платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов добычи угля при отвалообразовании за счет осуществления полного комплекса средозащитных и средовосстановительных мероприятий. Расчеты, выполнен
ные для двух базовых предприятий, показали, что в результате реали
зации разработанных научно-технических мероприятий по экологиза
ции горного производства существенно снижаются размеры платы за загрязнение окружающей среды, составляющие соответственно по раз
резу 1930 тыс. руб/год и шахте 1360 тыс. руб/год. Все это будет спо
собствовать укреплению экономической основы функционирования угледобывающих предприятий при переходе их на экологически без
опасные технологии производства и создает надежные предпосылки для устойчивой работы в условиях рыночной экономики.
^ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ На современном этапе развития природоохранных работ в угольной промышленности первоочередное значение имеет широкое внедрение в практику более совершенных технических и технологических решений по очистке и обеззараживанию твердых, жидких, пыле- и газообразных отходов горного производства, а также целенаправленному народнохозяйственному использованию их утилизируемой части, Имеющиеся в этой области научные достижения и опыт их практиче
ской реализации позволяет определить целесообразные технологические направления и возможные технические решения по рациональному использованию и охране недр, рациональному использованию и охране водных и земельных ресурсов, охране воздушного бассейна, созданию замкнутых структур производства внутри предприятий и производственно-территориальных комплексов. В укрупненном виде приоритетные направления экологизации горного производства в угольной промышленности по видам природоохранной деятельности приведены в табл. 17.
Из таблицы видно, что в результате реализации разработанных мероприятий к 2000 г. практически прекращается сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, заметно сокращается к этому времени выброс загрязняющих веществ в атмосферу, полностью лик
видируются горящие породные отвалы, улучшаются другие показате
ли природопользования в угольной промышленности.
В ходе выполнения научных проработок установлено, что создание и промышленное освоение эффективных природоохранных и ресурсосберегающих технологий горного производства наиболее целесообразно осуществлять в рамках территориально-производственных комплексов, охватывающих целые регионы. В данном случае территориально-про
изводственные комплексы выступают как единое крупное предприятие, в котором различные отрасли промышленного производства являются своего рода цехами, работающими в тесной взаимосвязи, дополняя друг друга с целью наиболее полного и эффективного использования мине
рально-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды. Такие комп
лексы в настоящее время создаются в Канско-Ачинском, Экибастузском, Южно-Якутском и других угольных регионах.
Таким образом, широкое применение экологически безопасных про
изводств в угольной промышленности позволяет существенно уменьшить или полностью ликвидировать отходы производства, являющиеся глав
ными источниками загрязнения окружающей среды. Одновременно будет обеспечено более рациональное использование ценных невозобновляемых природных ресурсов, что особенно важно в условиях рыночной экономики. Для практической реализации вышеуказанных направлений экологизации горного производства в 1983 г. была разработана и в последу
ющие годы реализована комплексная программа работ по
созданию и внедрению малоотходных и безотходных производств в угольной промышленности. Апробация и промышленное применение разработанных экологически безопасных процессов производства осуществлены на 14 базовых предприятиях отрасли, что позволило заметно повысить уровень их экологической безопасности и получить при этом значительный экономический эффект, равный по учтенным шахтам и разрезам 1925 тыс. руб.
В табл.18 приведена прогнозная эколого-экономическая оценка де
ятельности предприятий угольной промышленности на период до 2005 г. В прогнозной оценке учтены прогрессивные технические и технологи
ческие мероприятия, реализуемые или намеченные к реализации на предприятиях отрасли за счет собственных средств и централизованных ассигнований.
Рассмотренный круг актуальных проблем, связанных с защитой окружающей среды от техногенных загрязнений угледобывающих предприятий, естественно, не охватывает в полной мере всего много
образия реализуемых направлений научно-технического прогресса в области экологизации угольного производства. Вместе с тем приведен
ные имеющиеся резервы и создают надежные предпосылки для даль
нейшего повышения технико-экономического уровня природопользо
вания при разработке угольных и сланцевых месторождений, особенно в районах с интенсивным наращиванием промышленного потенциала и сосредоточением его в крупных территориально-производственных комплексах.
^ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ Современное крупномасштабное развитие горнодобывающих от
раслей промышленности оказывает существенное негативное воздей
ствие на окружающую среду, выходящее за пределы ее самовосстано
вительных и саморегулирующих возможностей. Это является прямым следствием длительного экстенсивного развития горного производства, обусловливающего дестабилизацию природной среды многотонными отходами хозяйственной деятельности и обеспечивающего необходи
мые средства существования за счет разрушения естественных условий проживания людей.
К настоящему времени в угольной промышленности накоплен оп
ределенный опыт по восстановлению экологической сбалансированно
сти окружающей среды в
процессе производственной деятельности шахт, разрезов и обогатительных фабрик. В практическом плане это достигается за счет уменьшения объемов образования техногенных за
грязнений, эффективной очистки и обеззараживания производствен
ных сточных вод и максимального их использования для целей техни
ческого водоснабжения, предотвращения загрязнений атмосферы при
легающей территории пылегазовыми выбросами, качественной ре
культивации отработанных участков месторождений и их последую
щего целенаправленного применения в народном хозяйстве, наиболее полного использования попутно добываемого сырья и отходов произ
водства для удовлетворения собственных нужд предприятий и потреб
ностей смежных производств, а также повышения качества метроло
гического обеспечения природоохранных работ и контроля окружаю
щей среды на основе унификации и стандартизации способов и средств измерения.
С целью устранения вредного воздействия предприятий отрасли на окружающую среду угольной промышленностью осуществляется целенаправленная комплексная программа, охватывающая четыре основных направления:
- охрану и рациональное использование вод;
- охрану атмосферного воздуха;
- охрану и рациональное использование земель;
- охрану недр и комплексное использование минеральных ресурсов.
Основными проблемами в области охраны водных ресурсов являются: предотвращение понижения уровня грунтовых и подземных вод, их истощения и обезвоживания почв на прилегающих к шахтным и карьерным полям территориях; сокращение притоков воды в подземные и открытые горные выработки и выработанное пространство, уменьшение степени загрязнения дренажных, шахтных и карьерных вод; эффективная очистка дренажных, шахтных и карьерных вод от загрязнений и вредных примесей до безопасных уровней, максимальное использование их на производственные нужды промышленных предприятий и в сельском хозяйстве.
Основные проблемы в области охраны атмосферы: создание технологических процессов и горнотранспортного оборудования, характеризующихся низкими удельными величинами пылеобразования; разработка комплекса мер по предупреждению и снижению выделения пыли при технологических процессах и работе горных машин, систем пылеулавливания при сушке и сжигании угля; создание технологии получения из угля экологически чистого топлива; совершенствование существующих и разработка новых способов сжигания угля с минимальным выделением вредных выбросов в атмосферу; разработка способов и систем улавливания и утилизации вредных газов, газообразных продуктов, образующихся при сжигании угля в топках котлоагрегатов; разработка эффективных методов предупреждения самовозгорания и пыления породных отвалов, открытых складов угля, бортов paзреза и тушения эндогенных пожаров.
Основными проблемами в области охраны и рационального использования земельных ресурсов являются: совершенствование технологии вскрышных, добычных работ и отвалообразования в направлении сокращения изымаемых из землепользования и нарушаемых площадей, приближения, ускорения и снижения трудоемкости рекультивационных работ; совершенствование существующих и разработка новых более эффективных способов технической и биологической рекультивации нарушенных земель, в том числе, обеспечивающих восстановление гидродинамического режима грунтовых вод; разработка комплексов специальных машин для производства рекультивацион
ных работ для различных видов нарушений и условий; разработка ме
роприятий и технических средств, исключающих отрицательное воз
действие горных работ на прилегающие территории.
Рассмотренный в обзоре круг проблем, связанных с защитой ок
ружающей среды в угольной промышленности, не охватывает всего многообразия реализуемых
научно-технических направлений в обла
сти экологизации угольного производства. Приведенные результаты решения этих проблем вскрывают имеющиеся резервы и создают на
дежные предпосылки для существенного повышения технико-эконо
мического уровня природопользования при разработке угольных и сланцевых месторождений, особенно в районах с интенсивно развива
ющейся промышленностью.
ЛІТЕРАТУРА 1. Красавин А. П. Охрана окружающей среды на предприятиях Минуглепрома СССР: Обзор/ЦНИЭИуголь. - М., 1991.
2. Красавин А. П., Кукушкин В. М. Проблемы охраны окружающей среды в усло
виях рыночной экономики: Обзор/ЦНИЭИуголь. - М., 1991.
3. Красавин А. П., Кукушкин В. М. Совершенствование природоохранных работ в угольной промышленности: Обзор/ЦНИЭИуголь. - М., 1988.
4. Демидов Ю. В., Друждж П. В. Перспективы развития биотехнологии бурых уг
лей: Обзор/ЦНИЭИуголь. - М., 1991.
5. Красавин А. П., Катаева И. В., Лелекс А. И., Екатерининский В. А. Перспек
тивы биотехнологии в угольной промышленности: Обзор/ЦНИЭИуголь. - М., 1992.
6. Национальный доклад о состоянии природной среды в СССР. Природа и чело
век. 1989, № 12.
7. Теличенко М. М. Проблема сточных вод. - Энергия. М., 1988, № 2.
8. Проблемы окружающей среды и природных ресурсов: Обзор/ВИНИТИ. — М.,
1989.
9. Каленский И. В., Тарасов Б. Е. О коренной перестройке дела охраны природы в отрасли. - Сталь. 1988, № 7.
10. Гавришова Н. А. Природоохранные направления в рациональном использова
нии земельных и водных ресурсов/УкрНИИНТИ. — Киев, 1988.
11. Подувальцев С. В., Зуев И. А., Михайлов Л. М. Технический уровень охраны окружающей среды в угольной промышленности: Сб. научн. трудов/ВНИИОСуголь. — Пермь, 1988.
12. Шахтные воды угольной промышленности: Справочник, ч. 1 /ВНИИОСуголь. - Пермь, 1989.
13. Новикова Н. Л., Шистерова Л. Г., Федосеев В. И. Классификация шахтных вод как объекта очистки от взвешенных веществ/Прогрессивные направления природо
охранных работ при добыче и переработке угля и сланца: Сб. научных трудов/ВНИИОСуголь — Пермь, 1989.
14. Кожетьев А. Ж., Новикова Н. Л., Шистерова Л. Г. Применение полимерных флокулянтов для очистки шахтных вод. Уголь, 1989, № 2.
15. Харионовский А. А., Золотухин И. А. Исследование режима реагентной обработки шахтных вод Воркутинского месторождения. Высокоэффективные методы и аппараты для очистки шахтных вод: Сб. научн. трудов/ВНИИОСуголь. — Пермь, 1989.
16. Требования к качеству шахтных и карьерных вод, используемых для технических и хозяйственно-бытовых нужд предприятий угольной промышленности. ВНИИОСуголь. — Пермь, 1986.
17. Бойко В. И., Коваленко Т. Н., Харионовская Л. М. Использование омагниченных шахтных вод для орошения. Прогрессивные направления природоохранных работ при добыче и переработке угля и сланца ВНИИОСуголь, Пермь, 1989.
18. Фейзиев Г. К. и др. Умягчение воды с утилизацией стоков Н-катионов фильтров ВПУ/Теплоэнергетика, 1989, № 2.
19. Женталай В. П. и др. Утилизация регенерационных растворов водоподготовки/Химия и технология воды, 1987, № 2.
20. Колодин М. В. Экономика опреснения воды. М., Наука, 1985.
21. Цейтлин И. М., Балавадзе Э. М., Заградская Н. Ф., Бласова М. А. Основные научно-технические направления развития проблемы электродиализа (процессы и аппараты) в СССР и за рубежом: Обзор/НИИТЭХИМ. — М., 1989.
22. Карелин Ф. Н. Опреснение воды обратным осмосом. — М., Стройиздат, 1987. 23. Смагин В. Н. Обработка воды методом электродиализа. — М., Стройиздат,
1986.
24. Кульский Л. А., Гребенюк В. Д., Савчук О. С. Электрохимия в процессах очистки воды. Киев, Техника, 1987.
25. Мембранно-сорбционные процессы разделения веществ и их применение в народном хозяйстве. Тезисы докладов IV Всесоюзной конференции — Черкассы, ОНИИ ТЭХим, 1988.
26. Блок управления системой пылеподавления. — Информационный листа 83—88. — Кемерово, ЦНТИ, 1988.
27. Способ борьбы с пылью при выемочно-погрузочных работах в карьерах при отрицательных температурах воздуха. — М., Черметинформация, 1989, вып. 6.
28.3акиров Д. Г., Кукушкин В. М. Природоохранные аспекты утилизации тепловых выбросов в угольной промышленности: Обзор/ЦНИЭИуголь. - М., 1992.
29. Установка для пылеподавления пеной при дроблении кокса сухого тушения.-М., Черметинформация, 1989, вып. 6.
30. Сухие способы очистки отходящих газов от пыли и вредных выбросов: Обзор/ВНИИЭСМ. - М., 1988.
31. Иксанова Е. И., Иванова М. М. Орана окружающей среды от загрязнении Черная металлургия, 1987, № 22.
32. Аппараты мокрого пылеулавливания типа МПР. — Уголь, 1989, № 6.
33. Суэтин А. А. Капиталистический рынок газоочистного оборудования: Экспресс-информация, серия ХМ-16. — М., ЦИНТИХимнефтемаш, 1987, № 5.
34. Алексеев Н. И., Киссин Д. А. Проблемы пылегазоулавливания в теплоэнергетике за рубежом. — Промышленная энергетика, 1989, № 12.
35. Дж. Андерсон. Борьба с загрязнением воздуха посредством каталитических процессов. — Материалы семинара Международного банка реконструкции и развития, Вашингтон, 1988.
36. Шингниц М. и др. Опыт эксплуатации промышленной установки газификации
пылевидных топлив под давлением на основе процесса ГСП. — Уголь, 1988, № 7.
37. Горкунов В. И., Завалишин В. С, Валиев К. 3. Добыча и рекультивация на
карьерах строительных горных пород. — Алма-Ата, Наука, 1986.
38. Дробаденко В. П. Перспективы развития рекультивационных работ на горных разработках: ВИНИТИ, М., 1987.
39. Томаков П. И., Коваленко В. С. Рациональное землепользование при открытых горных работах. — М., Недра, 1987.
40. Петрова Е. Г., Семенова Л. А. Опыт рекультивации земель, нарушенных гор
нодобывающей промышленностью (на примере капиталистических стран): М., МГУ, 1988.
41. Семенов Л. В. Экономия топливно-сырьевых ресурсов на основе использования в промышленности углесодержащих отходов: Обзор/ЦНИЭИуголь. — М., 1987.
42. Терновой А. И., Рябченко Н. А., Боднорук И. И. и др. Использование углесо
держащих отходов в цементном производстве. — Цемент, 1988, № 9.
43. Вырожемский В. К. Отходы угольной промышленности как материал для на
сыпи автомобильных дорог: Экспресс-информация/ВНИИЭСМ, вып. 7, 1987.
44. Шардаков А. Н. и др. Повышение эффективности использования углеотходов в сельскохозяйственном производстве/Сб. научн. трудов ВНИИОСуголь. — Пермь, 1989.
45. Красавин А. П. и др. Перспективы использования углеотходов для получения комплексных органоминеральных удобрений с высоким содержанием биоэлементов/Сб. научн. трудов ВНИИОСуголь. — Пермь, 1989.
46. Левин Л. И. и др. Перспективы использования теплоты уходящих газов котлов крупных котельных. — Теплоэнергетика, 1988, № 3.
47. Бобровски И., Звездова Л. Биосорбционная очистка фенолсодержащих сточ
ных вод нефтехимической промышленности: Химия и индустрия, 1987, № 6.
48. Молодчик Г. А., Рубинштейн Ю. В. Технология флотационной очистки сточ
ных вод: Обзор ЦНИЭИуголь. — М., 1987.
49. Петренко М. В., Шпилько И. С, Совершенствование процесса очистки шахтной воды. — Уголь, 1988, № 5.
50. Rothwell F. М. Microbial relationships in surface-mine revegetation//Symp. Reclamat. Lands Disturbed Surface Mining, Cornestone Commun. and Understand., Owensboro, Ky, July 10—13, 1984. Nat. Meet. Amer. Soc. Surface Min. and Reclam. — North-wood, 1985. — P. 94—113.
51. Biolorical reclamation success//International Mining. — 1988. — Vol. 5, № 11. — P. 23, 30.
52. Bridgen MR Genetic variation of black locust seedlings on reclaimed surface mine soils//Information Circular Bureau of Mines. US Department of the Interior. —1988. 9184. — P. 4047.
53. Shonet DC The freeze desalination of mine waters/AJournal of South African Institute of Mining and Metallurgy. — 1987. — Vol. 27, № 4. — P. 107—112.
54. West German coal production processes: keeping up the standards//Coal Trans. — 1988. — Vol. 3, № 3. — P. 23—25.
55. Poluarea industrial a solurtlor si vegetatiel forestiere in Zona Copsa Mica/Rauta C, Mihailesku A., Carstea S. ea//Analele Institutului de cercetari si pedologie agrochimie. — 1988. — Vol. 48, — P. 269—280.
56. Hansel G. Reclamation and Ruhrkohle//International Mining. — 1987. — Vol. 4, № 10. — P. 31, 32, 34.
57. Sleeman W. The economics of minestone utilisation//Proc. 2nd Int. Conf. Reclam. Treat, and Util. Coal, Mining Wastes, Nottingham, Sept. 7—11, 1987. — Amsterdam etc., 1987. — P. 1 — 19.
58. Land Disturbance and Reclamation after Mining//Environ. Impacts Coal. Mining and Util. — Oxford etc., 1987. — P. 29—46.
ЗМІСТ Введение…………………………………………………………………………………………………3
Краткая характеристика состояния окружающей среды.........................................5
Охрана и рациональное использование водных ресурсов……………………………….16
Очистка минерализованных шахтных вод………..………………………………………...38
Охорона атмосферы..................................................................................................44
Рекультивация земель, нарушенных горными работами. Охорона
земельных ресурсов.................................................................................................53
Использование отходов добычи и переработки
угля в народном хозяйстве......................................................................................66
Общие принципы применения экологически безопасных
производств в угольной промышленности ...........................................................79
Экономические и правовое регулирование
природоохранной деятельности..............................................................................84
Совершенствование природоохранной деятельности………………………………………………………………………………………….91
Выводы и рекомендации........................................................................................93
Литература..............................................................................................................95